省水利厅召开2022年前三季度全省水利重点工作调度视频会

文章来源：    发布时间：2022-10-14    浏览次数：

10月12日，省水利厅召开2022年前三季度全省水利重点工作调度视频会，厅党组书记、厅长朱建海出席会议并讲话，副厅长吴天临主持会议，厅领导牛军、陈继军、齐永强、程江芬、张世华、贾文平参加会议。

会议观看了《甘肃水利10年》专题片，听取了17个市（州）水务（水保）局前三季度重点工作情况及下一步工作举措，分片包抓组及监督组组长作了点评讲话。

朱建海指出，今年以来，全省水利系统凝心聚力、攻坚克难、大干快上，全面贯彻落实省第十四次党代会精神，扎实部署水利“四抓一打通”工作，掀起了全省水利项目建设的高潮，成绩有目共睹，全省水利系统超额完成180亿元、力争达到200亿水利固定资产投资的信心更足了，干劲更大了。省委、省政府更是高度重视水利工作，省上领导多次就水利工作开展调研，听取专题汇报，并给予了高度认可。特别是9月28日，任振鹤省长到省水利厅调研座谈水利工作，对全省水利工作给予了充分肯定。

朱建海充分肯定了前三季度工作成绩，他强调，要全面总结前三季度工作进展，剖析问题不足，分析当前形势，进一步统一思想、提振信心、鼓舞士气，对第四季度各项工作进行最后冲刺研究部署，确保全面完成省委、省政府及省水利厅年初确定的各项目标任务。同时，坚持“干着今年的、备着明年的、看着三年的、想着五年的”，对明年和今后的工作提前进行统筹谋划，确保上下年工作保持连续，能压茬推进。

针对第四季度水利工作，朱建海强调，持续坚持“五对照、五抓好”，全力以赴，坚决完成省委省政府、水利部和厅党组制定的各项年度工作目标任务。

朱建海要求，要按照国家和省上关于稳住经济一揽子政策措施的部署要求，创新机制抓实项目建设和计划执行,确保全省水利固定资产投资完成180亿以上，力争200亿。一要坚定不移推进白龙江引水工程前期工作，力争实现年内开工建设。转变工作思路，积极推动引哈济党取得重大进展。二要紧抓当前黄金施工期，加快推进甘肃中部生态移民扶贫开发供水等重点工程建设进度，力争超额完成水利部年度目标任务。三要加快推进黄河支流宛川河流域生态修复（一期）、平凉市崇信县汭河水源涵养等5个重大项目建设进度，主动配合有关部门做好相关论证工作，积极反映我省需求。四要持续巩固好脱贫攻坚农村饮水安全成果，组织做好2023-2025年度中型灌区改造项目前期工作，坚决完成农村供水问题整改，提高群众满意度。五要加快推进河湖突出问题整治及河湖搬迁认定审核复核，完成新一轮省级河流健康评估和“一河一策”，指导督促市县完成美丽幸福河湖、视频监控和河道采砂试点任务，推动全省河湖保护治理取得新的成效。六要全面抓好国家节水行动的29项具体任务落实，完成15个县（区）县域节水型社会达标和10所节水型高校创建工作。从严从实开展节水评价、节水宣传等工作，强化节水评价成果应用。七要积极争取我省水量分配权益。做好各类反馈问题整改工作。持续监督落实好黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可等严控措施。抓好取水口取水监测计量体系建设，推进用水权改革制度建设，深化取水许可电子证照应用全省全覆盖。八要持续推进省政府对市县政府水土保持目标责任考核，全面查处严重违法违规问题，进一步完善淤地坝降等、报废、销号管理办法。加大水毁修复力度，及时恢复工程防洪能力。九要研究建立极端天气快速应对机制，及早开展冬春抗旱及汛前准备工作，密切关注今冬明春降水情况及发展趋势，扎实做好冬春抗旱工作。十要持续开展水利相关条例调研、论证、修改工作。不断加强重点流域、重点水利项目监管，强化黄河流域水资源和水土保持监管，进一步加强水利项目资金绩效监管，确保资金项目人员安全。

对2023年水利工作安排，朱建海强调，必须做到“三个坚持”，坚持“项目目标，实现三个到位”，即坚持项目目标，实现项目规划建设到位，项目开工、复工到位，项目投融资资金筹措到位；坚持“责任落实，实现‘四建一管’”，既坚持责任落实，实现党的建设、机关建设、廉政建设、干部队伍建设，强化水利工作日常管理；坚持“包抓机制，办好‘四重一事’”，即坚持“党组统筹、领导包抓、处室市州落实”的工作机制，办好重大项目、重点工作、重要任务、重大决策和为民办实事。要提前统筹谋划，广泛开展调研，精细精准谋划好明年工作思路举措。

朱建海要求，一要抓好水利投资计划执行和水利项目规划建设。全力推进全省水网建设，持续紧抓黄河甘肃段河道防洪治理、“十四五”调蓄设施水源保障等省列重点项目前期工作，确保项目建设有突破、能落地。对照“四抓一打通”实施方案，加快推进水源、抗旱防汛、中小河流等前期工作，力争多开工、早开工。加快推进各地新建小型水库、中小河流治理、水库除险加固等项目建设进度，确保早建成、早受益。二要不断拓展水利项目建设投融资渠道。积极推进水权、水价改革，建立可复制推广的良性运行机制，使全省各类水利工程总体达到运行维护成本水平，部分项目达到盈利水平的改革目标，减轻水利工程运行维护财政负担。加快组建业务板块丰富、目标明确的省水利发展集团。持续发挥政府引领和市场在资源配置中决定性作用，坚持“两手发力”，不断扩大水利融资规模，拓宽水利投入渠道。三要持续推进黄河流域生态保护和高质量发展。进一步落实《甘肃省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》涉水重点任务、重要政策和重大工程。配合做好《黄河保护法》《甘肃省黄河流域生态保护条例》的制订工作。推进黄河干流防洪能力提升等重点工程项目前期工作。继续争取2023年度中央财政黄河流域生态保护和高质量发展专项奖补资金及黄河流域生态保护和高质量发展方向中央预算内资金，加快项目实施。四要加快推进农村水利保障体系建设。守牢脱贫攻坚成果底线，切实加大排查力度，强化农村供水防治返贫监测和帮扶。按照“工程规模化、城乡一体化、管理智慧化、运行标准化”目标，抓好古浪、环县、渭源、舟曲等4个试点县建设，并总结经验，在全省范围内推广。认真分析梳理张家川“规划一张图、建管一体化、城乡一个价、服务一站式”先进经验，探索学习借鉴新路子，在全省不断推广。持续做好“星级水厂”遴选工作。五要全面强化河湖长制提档升级。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，坚决遏增量、清存量,严格对照“三个清单”开展整改，确保高质量完成妨碍河道行洪突出问题整改任务。持续开展美丽幸福河湖创建。严格落实采砂管理责任和采砂许可审批，强化现场监管和执法力度，及时查处盗采、超采等问题。持续探索完善“政府主导、集中统管、社会参与、市场运作”经营管理模式。积极推进全省河湖视频监控建设。六要持续推动节约用水走深走实。在巩固延续落实国家节水行动成果的基础上，全面实施《甘肃省“十四五”节水型社会建设规划》《甘肃省黄河流域水资源节约集约利用实施方案》，推动黄河流域节水工作率先取得突破。严格落实节水评价制度，坚决抑制不合理用水需求，从严叫停节水评价不通过项目。不断完善水利行业节水机关建设，强化用水定额执行、应用、评估和检查，持续加大节水宣传力度。七要严格抓好水资源管理。坚持“四水四定”原则，明晰初始水权分配，统筹做好江河流域水量分配、河湖生态流量目标确定、地下水水位水量“双控”指标确定等工作，健全完善水资源刚性约束指标体系，明确经济社会发展的可用水量。探索盘活“闲置水指标”，推动有限的指标发挥最大效益。坚决抑制不合理用水需求，规范取用水行为。扎实开展母亲河复苏行动，推进地表水超载区和地下水超采区治理。八要创新推动水土保持治理。以陇中陇东黄土高原水土保持综合治理为重点，持续实施坡耕地水土流失综合治理、小流域综合治理、黄土高原地区淤地坝建设等工程。深入推进陇东黄土高原固沟保塬治理、渭河流域水土流失治理等重大水土保持项目。加强高标准淤地坝建设，实施病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造工程。完善水土保持监测网络，提高水土流失监测预报、水土保持建设管理能力。九要主动担当抓好水旱灾害防御。通过规划修编，储备实施水库、河道治理、水土流失治理等一批防洪减灾工程，不断提升防灾减灾能力。印发我省黄河、长江和内陆河三大流域防洪规划修编任务书和技术大纲，全面启动流域防洪规划修编工作。加快推进水旱灾害风险普查，持续巩固提升山洪灾害监测预警系统。十要持之以恒抓实水利行业建设。严格按照立法工作方案时限要求，完成相关条例修订前期相关工作，不断完善水利监管体制机制。持续巩固法治水利和平安甘肃水利建设成效，全力推动“平安水利”建设。以“科技兴水”为抓手，坚持加强行业建设。始终把党建与水利工作全面统筹，深度融合，持续推进党的建设向纵深发展。不断加强干部教育和监督管理，促进廉洁高效履职，营造风清气正的政治生态。

派驻厅纪检监察组，总工程师、总规划师，厅机关各处室、厅属在兰单位主要负责人，省水利厅联系单位主要负责人在主会场参加会议。厅属兰外单位班子成员及相关处(科)室主要负责人、各市(州)水务(水保)局主要负责人在分会场参加会议。